На прошедших недавно в рамках выставки «Таможенная служба – 2017» дискуссиях из уст руководителей таможенной службы неоднократно звучала мысль, что в новой конфигурации таможенного оформления будет переосмыслена роль посредников в околотаможенном бизнесе. Ситуация, при которой таможенное декларирование будет осуществляться в 16-ти ЦЭДах, а 64% декларационного массива вообще выпускаться в автоматическом режиме, вызывает беспокойство у предпринимателей, оказывающих услуги в сфере таможенного дела. ФТС между тем провозгласила принцип «равноудаленности», а точнее сказать, невмешательства в коммерческие вопросы между участниками ВЭД и посредниками, внезапно обеспокоившись созданием равных условий для всех.
Все это по меньшей мере удивительно. Ведь институты таможенного представителя (брокера) и СВХ таможенной службой взращивались, холились и лелеялись годами как необходимый элемент таможенного администрирования. Декларанты-брокеры всегда были вхожи в начальствующие кабинеты, а сами таможенники и по сей день зачастую кормятся с руки владельцев терминалов, на которых они несут свою службу. Неслучайно все общественные организации, с которыми взаимодействует ФТС, включая ею же созданные советы и площадки, сегодня преимущественно состоят из представителей этой части бизнес-сообщества. И, может быть, формируемые на этих площадках экспертные мнения зачастую отражают вовсе не интересы непосредственных участников ВЭД (импортеров и экспортеров), а этой привилегированной и неоднозначной касты.
Внедрение информационных технологий, перенос оформления в ЦЭДы, физическое разделение документального и фактического таможенного контроля фактически нивелируют роль таможенных представителей. Хотя не факт, что ситуация поменяется в корне прямо завтра. Сдерживающим фактором для установления непосредственных взаимоотношений между таможней и участником ВЭД все еще являются не слишком сложный процесс таможенной очистки, строгость взыскания за ошибки, а также дороговизна программного обеспечения. И надо признать, сегодня ФТС мало что делает в этом направлении.
С СВХ немного запутанней. Основной их задачей на сегодня, как ни странно, является товарный залог. Товар должен находиться под таможенным контролем до выпуска – это пока что аксиома. Однако нет сомнений в том, что с развитием категорирования участников ВЭД, совершенствованием механизмов уплаты таможенных платежей, настройкой эффективного взаимодействия с налоговыми органами, а также прочими факторами, физическое удержание грузов станет не актуальным.
Напомним, уже сегодня львиная доля грузов оформляется «с колес», без помещения на СВХ, а взимание платы за нахождение товаров в зоне таможенного контроля импортеры называют навязанной услугой, с которой заместитель руководителя ФТС Тимур Максимов, выступая в рамках упомянутых мероприятий, пообещал разобраться. При этом сроки таможенного оформления сократились до полутора-двух часов, а в случае автоматического выпуска срок идет уже на минуты.
Более того, автоматический выпуск деклараций в отношении 64% товарных партий ставит под сомнение целесообразность не только размещения товаров на СВХ, но и процедуры таможенного транзита во внутренний таможенный орган. Мы сегодня уже подошли к тому, что «автовыпуск» занимает в разы меньше времени, нежели оформление доставки. Было бы логично в отношении безрисковых поставок вовсе отказаться от привычных процедур в пункте пропуска при условии, что информация о выпуске предварительно поданной декларации на товары будет находиться в пункте пропуска на момент пересечения товаром границы. Технически это не намного сложнее технологии так называемого «удаленного выпуска». Если говорить о досмотровых операциях (а их доля, по заверениям таможенной службы, всего-то 3% при импорте), то как тут не вспомнить про приграничные ТЛТ, созданные в свое время в рамках концепции переноса таможенного оформления в места, приближенные к государственной границе.
Стоит напомнить и еще об одной малоприятной для ФТС функции СВХ: на большинстве из них в свое время были расположены таможенные посты, либо их ОТОиТК. Нахождение государственного органа на частной территории – само по себе коррупционный фактор, как ни крути. Увы, но этот симбиоз давно уже стал частью таможенной системы, разрушить которую – задача не из простых. И сегодня, похоже, в ФТС это начали понимать, взявшись за ЦЭДы. Но однажды сказавши «А», рано или поздно придется говорить и «Б»…
Понравился материал? Поддержи ПРОВЭД!
Материалы по теме
- Таможня
- 2018.01.10 2:28Таможенные итоги года: 10 главных событий
- 2017.12.29 6:39Электронные таможни не совместимы с менталитетом таможенников
- 2017.09.13 1:59Предварительное информирование при ввозе товаров в ЕАЭС: что изменится?
- 2017.09.12 9:37Таможенный представитель: справится ли без него участник ВЭД?
- 2017.09.11 11:00Маркировка товаров: на какие грабли наступают участники ВЭД
- 2017.09.06 3:11Контрафактность товара определяется контрафактностью его частей
- 2017.08.21 4:43Сертификат соответствия и декларация о соответствии: проблемы на таможне
- 2017.08.10 4:04Монетизация административного ресурса
- 2017.08.09 9:19Бизнес на костях: китайцы «истребляют» африканских слонов при помощи таможни
- 2017.08.07 11:47Брать деньги таможня умеет, отдавать – нет
- 2017.08.03 11:50Временный ввоз и транзит станут прозрачнее
- 2017.08.01 9:55Не стреляйте в тапёра, он играет, как умеет
- 2017.07.28 9:40Форма предварительного решения о классификации товара станет единой
- 2017.07.26 6:20Как Сафоничеву удалось обвести ФТС вокруг пальца
- 2017.07.20 12:26Почему таможня меняет коды?
- 2017.07.14 4:20Просто о сложном: как работают правила Инкотермс?
- 2017.07.13 1:15Не зная кода, не суйся в воду
- 2017.07.10 12:33Бизнес жалуется на неразбериху в таможне
- 2017.07.04 3:11Модернизация автоматизации бардака
- 2017.06.29 10:05Территория недоверия, или просто место заколдованное
- 2017.06.16 1:31Корректировка таможенной стоимости глазами участника ВЭД: как это «работает»?
- 2017.06.10 5:46Таможня и бизнес: Обыкновенный лоббизм, или Эффект Даннинга-Крюгера
- 2017.06.05 11:43«Убить вес»: как зарабатывают большие деньги на морских перевозках
- 2017.04.21 9:08Уполномоченные экономические операторы: почему система работает за рубежом и не работает у нас?
- 2017.04.20 2:55Какие пункты пропуска в России самые проблемные?
- 2017.04.19 1:12Что сдерживает электронный транзит?
- 2017.04.18 5:45В России хотят чипировать одежду, парфюмерию и покрышки
- 2017.03.24 2:48Российские таможенники не поняли, чьи яблоки они пропустили в Россию
- 2017.03.20 5:42Таможенный детектив: чужая пыльца на азербайджанских яблоках?
- 2017.03.17 11:50Российские таможенники провоцируют яблочный конфликт с Азербайджаном
- 2017.02.06 9:18Казахстан несёт убытки из-за жёстких мер Кремля и ФТС России
- 2017.01.18 12:47Что делать, если на таможне вымогают взятку
- 2017.01.12 10:46Как таможня и банки мешают переработчикам лома
- 2016.12.29 12:57В Псковской таможне не увидели проблем с транзитом в России
- 2016.12.28 9:12Эксперт: гарантия по книжке МДП в 100 тысяч евро в России перевозчикам не светит
- 2016.12.09 2:44Перевозчики сообщают о проблемах с транзитом в России
- 2016.10.06 4:23Таможня России три года кошмарит перевозчиков из Казахстана
- 2016.09.20 11:59Как таможня зарабатывает на корректировке
- 2016.07.18 10:01Саморегулирование таможенных представителей: помощь или попытка отжать бизнес?